常州天宁创新派驻监督方式，彰显“嵌入式”监督效应

“建议该信息化工程建设采用多方议标形式，谨防廉政风险。”常州市天宁区某部门因信息化工程建设项目金额未达限额，原本未计划进市公共资源平台公开招投标，在上报三重一大决策动议时，被区纪委监委第一派驻纪检监察组发现，及时指出予以规范。

天宁区纪委监委第一派驻纪检监察组充分发挥派驻监督“探头”“哨兵”作用，“形”“神”兼备做实派驻监督工作。

苗头性问题“及早监督”

“做好对监督对象的长期监督，坐在办公室不行、浮在表面不行，必须走出去、沉下去。”督查前，第一派驻纪检监察组组长季缨逐一向督查组成员派发“任务单”，要求紧扣全区中心工作，主动出击发现问题。

在工作中紧盯各单位廉政风险点，在事前监督上下功夫，针对性开展问题会商，切实做到关口前移，发现苗头性、倾向性的问题早“红脸”，督促他们及时“发热出汗”，不使归口监督部门干部权力“任性”，不让单位小问题变成大错误。同时，全面了解党员干部日常思想、工作、作风、生活状况，分专题、分领域、分岗位开展纪律教育和警示提醒，以案释纪，以案促改。

敏感性问题“全程监督”

针对敏感性问题全程监督，关键就在于盯紧重点人、重点事。

第一派驻纪检监察组结合信访举报、网络舆情，对归口监督单位定期开展廉情分析，摸清干部“廉情”底数，建立廉情月报制度，实行动态掌握，及时更新廉情信息。定期走访归口监督单位敏感要害部门，及时分析研究并完善廉政风险点措施办法，充分利用参加“三重一大”、民主生活会等契机，面对面提醒，“一对一”全程监督，在不掺和业务、不影响工作推进前提下，真正让敏感性问题在监督面前“脱敏”。

频发性问题“延伸监督”

针对个别监督单位“大问题没有、小问题不少”等现象，在严格问题处置的同时，第一派驻纪检监察组不畏首畏尾囿于“就事论事”，积极抓好类似问题领域的辐射监督和延伸监督，落实好“一人感冒，余者预防”措施要求，用“身边事”教育“身边人”，让党员干部、公职人员不仅感受到纪、法严管的“寒意”，更能体会到组织厚爱关心的“暖意”。同步抓好监察建议和整改规范的跟进。

突出性问题“靶向监督”

在第一派驻纪检监察组“嵌入式”监督机制中，巡察在前台“开单”，派驻机构紧随其后“配药”。

在工作中，切实加强派驻监督与巡察监督的联动，积极配合政治巡察工作，督促部门做好巡察“后半篇文章”。对于巡察中发现的特定问题，开展靶向监督，通过听取汇报、随机抽查、走访座谈、查看资料台账等方式，重点检查整改工作是否存在走过场、打折扣、搞变通的问题等，发现问题，印发监督建议书，提出问责意见，并在在季度综合廉情分析对接会上予以通报，防止巡察整改工作雷声大、雨点小。